"十二五"以來,海南省堅持服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的大局,大力加強職業(yè)培訓(xùn),深化技工院校改革和發(fā)展,積極推進技能人才隊伍建設(shè),職業(yè)能力建設(shè)各項工作取得明顯進展.截止2015年底,海南省共有技能人才約43.4萬人,其中高技能人才5.8萬人.
一、強化職業(yè)培訓(xùn).完善職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)政策,出臺就業(yè)專項資金職業(yè)培訓(xùn)補貼的政策,出臺定點培訓(xùn)機構(gòu)認定辦法.擴大培訓(xùn)規(guī)模,每年為7萬多人開展培訓(xùn).投入1383萬元,在信息技術(shù)、醫(yī)藥和鐵路等重點產(chǎn)業(yè)為5330人開展培訓(xùn);投入2000多萬元,為被征地農(nóng)民開展培訓(xùn).創(chuàng)新培訓(xùn)模式,分別為800多名大中專院校教師和600多名高檔酒店管理人員組織培訓(xùn).
二、大力發(fā)展技工教育.海南省技師學(xué)院、三亞技師學(xué)院、海口技師學(xué)院三所技師學(xué)院相繼掛牌成立,并相繼獲評全國改革和發(fā)展示范學(xué)校.幾年來,海南省技工院校畢業(yè)生的就業(yè)率一直穩(wěn)定在97%以上.技工院校參加技能競賽獲得較好成績,兩人在全國性競賽中獲得前五名的優(yōu)異成績.加強校企合作,提出了半工半讀、"訂單培養(yǎng)"、"教學(xué)工廠"等人才培養(yǎng)新模式,和300家企業(yè)建立了穩(wěn)固的校企合作.創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)新平臺,三所技師學(xué)院和交通高級技工學(xué)校均創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)孵化基地,海南省技師學(xué)院成立了海南省首個專業(yè)技能人才市場—"海南省技能人才市場".
三、加快技能人才隊伍建設(shè).每年組織5萬多名勞動者參加技能鑒定.組織職業(yè)院校技能大賽、農(nóng)村實用人才技能競賽、殘疾人技能競賽、國際旅游島青年服務(wù)技能競賽、氣象行業(yè)技能競賽等各類技能競賽,累計20多萬名職工參加.創(chuàng)建技能人才和公共實訓(xùn)基地,省技師學(xué)院等3家單位獲得國家級高技能人才基地.出臺了高技能人才獎勵辦法.
2015年取得的工作成果
截至2015年底,全海南省技工院校在校生規(guī)模2.2萬人,技工院校畢業(yè)生初次就業(yè)率約97%;全年為7.8萬人開展職業(yè)培訓(xùn),為4.7萬人提供職業(yè)技能鑒定.
(一)職業(yè)培訓(xùn)工作取得明顯成效.
一是實施重點產(chǎn)業(yè)培訓(xùn).經(jīng)海南省政府同意,出臺了重點產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)工作方案.海南省財政投入1383萬元,多部門聯(lián)動開展職業(yè)培訓(xùn),為信息技術(shù)、醫(yī)藥和鐵路等重點產(chǎn)業(yè)和行業(yè)提供技能人才支持.重點產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的實施,有力推動了海南省經(jīng)濟社會的發(fā)展.以醫(yī)藥行業(yè)為例,2015年前三季度全省62家正常生產(chǎn)的制藥工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值103.06億元,同比增長17.5%.
二是大力推進創(chuàng)業(yè)培訓(xùn).幫助創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè).全年共為7000余人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn).
三是以海南省政府名義出臺了《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,更好地適應(yīng)了工作的新情況、新要求.
四是創(chuàng)新培訓(xùn)模式,擴大培訓(xùn)受惠面.充分發(fā)揮省職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會的作用,分別為300名大中專院校教師和300名高檔酒店管理人員組織了高技能人才師資培訓(xùn)和高檔酒店管理人員禮儀培訓(xùn).
五是協(xié)調(diào)海南省財政專門撥付1000萬元,為失地農(nóng)民開展技能培訓(xùn),切實提高了失地農(nóng)民的就業(yè)技能.
(二)高技能人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進.
一是落實國家簡政放權(quán)的部署,將國家職業(yè)資格鑒定工作下放市縣組織實施.2015年,海南省人社廳將中級工以下級別的技能鑒定考試組織實施權(quán)限下放至市縣,調(diào)動了各市縣開展技能鑒定工作的主動性,也調(diào)動了勞動者參加技能鑒定考試的積極性.
二是組織實施各類技能競賽.會同海南省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)、團省委、氣象局等單位,組織職業(yè)院校技能大賽、農(nóng)村實用人才技能競賽、殘疾人技能競賽、國際旅游島青年服務(wù)技能競賽、氣象行業(yè)技能競賽等各類技能競賽,營造了促進海南省職業(yè)教育發(fā)展和重視技能人才隊伍建設(shè)的良好氛圍.
三是組織"職業(yè)教育活動周"活動.海南省人社廳會同省教育廳等部門在全省統(tǒng)一開展了以"支撐中國制造,成就出彩人生"為主題的職業(yè)教育活動周.全省76所中職學(xué)校、11所高職�？茖W(xué)校組織師生開展技能競賽或演示,面向中小學(xué)生、家長和社區(qū)居民開展職業(yè)體驗活動、觀摩教育教學(xué)成果.
(三)技工院校改革發(fā)展進一步深化.
一是加快建設(shè)高技能人才基地.海南省交通高級技工學(xué)校被評為國家級高技能人才培訓(xùn)基地.目前,海南共有4個技工院校被評為國家級高技能人才培訓(xùn)基地.
二是支持技工院校購置實訓(xùn)設(shè)備.出臺了技工院校實訓(xùn)設(shè)備資金"以獎代補"辦法,投入800萬元,在人力資源社會保障系統(tǒng)首次引入"以獎代補"的資金分配辦法,切實提高資金效益,加大對技工院校的扶持力度.
三是加強校企合作.海南省技工院校提出了半工半讀、"訂單培養(yǎng)"、"教學(xué)工廠"人才培養(yǎng)新模式,和300家企業(yè)建立了穩(wěn)固的校企合作.
四是創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)新平臺,三所技師學(xué)院和海南省交通高級技工學(xué)校均創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)孵化基地,海南省技師學(xué)院成立了海南首個專業(yè)技能人才市場—"海南省技能人才市場".
五是困難學(xué)生資助體系不斷完善.2015年,共發(fā)放助學(xué)金和減免學(xué)費、住宿費7000多萬元.六是技工院校參加技能競賽獲得較好成績.我省一名教師榮獲全國第2屆可編程序控制設(shè)計師職業(yè)技能競賽第一名.
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