為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號),進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,提高人才選拔水平,根據(jù)教育部、國家民委、公安部、國家體育總局和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號)要求,結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
通過減少和規(guī)范我省的高考加分項目和分值,進(jìn)一步貫徹黨的教育方針,堅持正確的育人導(dǎo)向,促進(jìn)素質(zhì)教育的實施,科學(xué)合理地體現(xiàn)考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等,引導(dǎo)每一個學(xué)生全面而有個性地發(fā)展,糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向。同時,對保留的高考加分項目要加強(qiáng)資格審核公示和監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊加分資格造假行為,確保實現(xiàn)加分項目減少、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理、公平公正的目標(biāo)任務(wù)。
二、減少和保留全國性的高考加分項目
(一)取消5項全國性鼓勵類的高考加分項目
從2015年1月1日起,取消以下5項全國性鼓勵類的加分項目:
1.取消體育特長生全國性加分項目。在高級中等教育階段獲得重大國際體育比賽集體或個人項目前6名、全國性體育比賽個人項目前6名且同時獲得國家二級運動員(含)以上稱號的應(yīng)屆考生,不再具備報考省內(nèi)外高校增加10分投檔的加分資格。相關(guān)考生可選擇報考高校高水平運動隊的招生,或運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨考試招生,或其它體育學(xué)類專業(yè)的招生。
2.取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽全國性加分項目。在高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生(數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué))奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎的應(yīng)屆考生,不再具備報考省內(nèi)外高校增加10分投檔的加分資格?忌南嚓P(guān)學(xué)科特長可作為報考自主招生試點高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。
3.取消科技類競賽全國性加分項目。在高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實踐活動)、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動、全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎,國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽獎項的應(yīng)屆考生,不再具備報考省內(nèi)外高校增加10分投檔的加分資格。考生的相關(guān)科研特長和創(chuàng)新潛質(zhì)可作為報考自主招生試點高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。
4.取消省級優(yōu)秀學(xué)生全國性加分項目。在高級中等教育階段獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱號的應(yīng)屆考生,不再具備報考省內(nèi)外高校增加10分投檔的加分資格。
5.取消思想政治品德有突出事跡全國性加分項目。在高級中等教育階段被認(rèn)定為思想政治品德方面有突出事跡的應(yīng)屆考生,不再具備報考省內(nèi)外高校增加10分投檔的加分資格。對有突出事跡的考生,按照有關(guān)程序,高校可破格錄取或單獨考試錄取。
2015年1月1日之前在高級中等教育階段已取得上述項目有關(guān)獎項、名次、稱號的考生,在其畢業(yè)年度參加高考時報考省內(nèi)外高?稍黾5分投檔。此后獲得的相關(guān)獎項、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格?忌南嚓P(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案,供高校錄取時參考。
(二)保留6項全國性扶持類的高考加分項目
1.保留“烈士子女,報考省內(nèi)外高校增加20分投檔”的加分項目及分值。
2.保留“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人,報考省內(nèi)外高?稍黾20分投檔”的加分項目及分值。
3.保留“本人及其法定監(jiān)護(hù)人的戶籍在少數(shù)民族聚居市縣或少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn),且在這些地區(qū)的高級中等教育學(xué)校畢業(yè),同時在這些地區(qū)的市縣報考的少數(shù)民族考生,報考省內(nèi)外高校增加20分投檔”的加分項目及分值。
4.保留“自主就業(yè)的退役士兵,報考省內(nèi)外高校增加10分投檔”的加分項目及分值。
5.保留“歸僑、歸僑子女和華僑子女,報考省內(nèi)外高校增加6分投檔”的加分項目及分值。
6.保留“臺灣省籍考生,報考省內(nèi)外高校增加6分投檔”的加分項目及分值。
三、減少和保留本省自定的高考加分項目
(一)取消本省自定的1項鼓勵類的高考加分項目
取消“在高級中等教育階段,參加全省中學(xué)生體育比賽(不含少年賽)獲個人單項前三名的隊員或集體前三名的主力隊員,并同時獲得國家二級運動員(含)以上稱號或達(dá)到二級運動員比賽成績標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)屆考生,報考省內(nèi)高校增加5分投檔”的加分項目。
2015年1月1日之前在高級中等教育階段已取得該項目有關(guān)獎項、名次、稱號的考生,在其畢業(yè)年度參加高考時報考省內(nèi)高?稍黾5分投檔。此后獲得的相關(guān)獎項、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格。相關(guān)考生可選擇報考運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨考試招生,或其它體育學(xué)類專業(yè)的招生。
(二)取消本省自定的1項扶持類的高考加分資格
從2015年1月1日起,取消“農(nóng)村人口獨生子女和二女結(jié)扎戶考生,報考省內(nèi)高?稍黾5分投檔”高考加分項目中的“二女結(jié)扎戶考生”的加分資格。
(三)保留以下2項本省自定的扶持類的高考加分項目
1.保留“本人及其法定監(jiān)護(hù)人的戶籍在少數(shù)民族聚居市縣或少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn),本人高中階段在非少數(shù)民族聚居地區(qū)的學(xué)校就讀并畢業(yè)的少數(shù)民族考生,報考省內(nèi)高校時增加10分投檔;本人及其法定監(jiān)護(hù)人的戶籍在少數(shù)民族聚居市縣或少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿五年(引進(jìn)的優(yōu)秀人才和現(xiàn)役軍人子女的戶籍要求滿三年),本人在少數(shù)民族聚居市縣或少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在市縣的高級中等教育學(xué)校就讀滿三年且在這些地區(qū)的高級中等教育學(xué)校畢業(yè),同時在這些地區(qū)的市縣報考的漢族考生,報考省內(nèi)高校增加5分投檔;駐三沙部隊半年以上且到高考報名時仍在三沙部隊工作的官兵子女,報考省內(nèi)高校增加6分投檔”的加分項目及分值。
2.保留“農(nóng)村人口獨生子女,報考省內(nèi)高校增加5分投檔”的加分項目及分值。
四、嚴(yán)格高考加分的管理和監(jiān)督
(一)加強(qiáng)加分考生資格的審核
我省高考加分資格的審核工作按照“誰主管、誰審查、誰確認(rèn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由省國家教育考試廳際聯(lián)席會議相關(guān)成員單位進(jìn)行審核確認(rèn)。省民族宗教事務(wù)委員會負(fù)責(zé)審查確認(rèn)少數(shù)民族聚居市縣、聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)民族考生和少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漢族考生的加分資格;省外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)審查確認(rèn)歸僑、歸僑子女、華僑子女的加分資格;省衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)審查確認(rèn)農(nóng)村人口獨生子女考生的加分資格;省政府臺辦負(fù)責(zé)審查確認(rèn)臺灣省籍考生的加分資格;省民政廳負(fù)責(zé)審查確認(rèn)烈士子女、自主就業(yè)退役士兵和在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人和駐三沙部隊半年以上且到高考報名時仍在三沙部隊工作的官兵子女的加分資格。各相關(guān)單位要進(jìn)一步建立健全考生加分資格審核工作的責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化工作流程、審核規(guī)則和違規(guī)處理辦法,確保職責(zé)明確、辦法清晰,便于考生和社會監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)加分考生資格的信息公示
考生的高考加分資格須在省考試局網(wǎng)站、市縣招生辦和考生所在學(xué)校及班級公示。公示信息須包括考生姓名、性別、所在中學(xué)、加分項目、相關(guān)佐證材料,以及審核單位、審核人員名單、受理舉報電話等。省考試局、市縣教育局及中學(xué),要嚴(yán)格按照要求詳實、準(zhǔn)確、及時公示考生的加分資格。省教育廳將對加分考生資格信息公示的情況進(jìn)行專項檢查。
(三)完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制
要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等多種申訴舉報受理渠道,依照工作職責(zé)建立健全工作機(jī)制,及時受理加分造假舉報和考生信訪申訴案件,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時調(diào)查處理,回應(yīng)舉報和申訴案件的處理結(jié)果。
(四)嚴(yán)肅處理資格造假考生
對弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生,一經(jīng)查實,將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加高考報名、考試或錄取的資格,可同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理,考生的違規(guī)事實記入國家教育考試誠信檔案。
(五)依法健全責(zé)任追究制度
要完善高考加分資格審核工作責(zé)任追究制度,并實行倒查追責(zé)。存在弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,對違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
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