什么是"1+5"文件
"1+5"文件即《深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見(jiàn)》及五個(gè) 配套文件《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定(試行)》、《深圳市暫住人口證件和居住管理辦法(試行)》、《深圳市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法(試行)》、《深圳 市暫住人員就業(yè)管理辦法(試行)》和《深圳市暫住人口子女接受義務(wù)教育管理辦法(試行)》。
小編解讀：所 謂的1+5文件，更多的是對(duì)外來(lái)人員的種種限制。在深圳這樣一個(gè)"打工者的天堂"里，外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題已經(jīng)成為深圳教育的一個(gè)非常尖銳的問(wèn)題。 并且這些務(wù)工人員普遍從事第三產(chǎn)業(yè)，平均文化水平都比較低，甚至可以說(shuō)是被大眾關(guān)注焦點(diǎn)所忽略的一個(gè)人群，但是這并不應(yīng)該成為"1+5"文件實(shí)施的一個(gè)理 由。這樣的政策從根本上來(lái)說(shuō)嚴(yán)重影響了教育的公平性，造成好多原本優(yōu)秀的孩子，可能僅僅是因?yàn)槿鄙倭四敲匆患垜?hù)口，就迫不得已走上了和所謂的深圳本地人完 全不同的人生道路。好多學(xué)生和家長(zhǎng)都呼吁，他們并不是想完全****這樣的體制和規(guī)定，只是想爭(zhēng)取一些自由選擇的空間。
A、C、D類(lèi)考生
深圳市教育局把考生分為ACD三類(lèi):A類(lèi)是指具有深圳戶(hù)籍的考生,C類(lèi)是指享受市政府優(yōu)惠政策人員的子女,D類(lèi)是指持居住證、臺(tái)胞證、港澳回鄉(xiāng)證(卡)等符合"1+5"的考生,為非深圳戶(hù)籍考生。其中,D類(lèi)考生面臨的競(jìng)爭(zhēng)和升學(xué)壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于A、C兩類(lèi)。
看到上面的解讀，其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，這只是限制戶(hù)籍問(wèn)題的另一種說(shuō)法而已，其作用可以說(shuō)與"1+5"文件有著異曲同工之妙!
根據(jù)深圳歷年來(lái)中考人數(shù)的相關(guān)報(bào)道，經(jīng)常可以看到學(xué)位充足等等之類(lèi)的報(bào)道，然而,對(duì)非深圳戶(hù)籍考生而言,他們很難感覺(jué)到學(xué)位的寬裕。
深圳市中考招生政策中對(duì)A、C兩類(lèi)考生的保護(hù)性?xún)A斜,引起了公眾的質(zhì)疑。深圳市的中考招生政策,對(duì)A類(lèi)和C類(lèi)考生基本上沒(méi)有區(qū)別,區(qū)別主要存在于A、C 兩類(lèi)和D類(lèi)之間。深圳市中考中對(duì)A、C兩類(lèi)考生進(jìn)行特殊保護(hù),使D類(lèi)考生處于不利地位,是一種不正當(dāng)?shù)膮^(qū)別對(duì)待,構(gòu)成歧視,直接侵犯了D類(lèi)考生平等受教育 的權(quán)利。由于A、C兩類(lèi)和D類(lèi)之間的差別主要是有沒(méi)有深圳戶(hù)籍,因此這種歧視是戶(hù)籍歧視。
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